闸北:新政只针对部分热门学校
新政:闸北区规定,根据区域内学校资源及生源分布情况,部分学校的入学需提供全家户口满2年以上的户籍证明及其他相关的配套证明材料,部分学校实施5年内同一户籍地址只享有一次同校对口入学机会的办法。此外,闸北区还对部分公办幼儿园入园也作出了类似的规定:据区域内学前教育资源及生源分布情况,部分公办园所入园需提供全家户口满一年以上的户籍证明及其他相关的配套证明材料。
解读:对比不难发现,闸北的政策与静安、虹口的区别在于,该区并未将“同一户址五年内只享一次同校对口入学机会”的政策覆盖至所有学校,而只针对部分学校。在这个政策之外,该区还规定,部分学校的入学需提供全家户口满2年以上的户籍证明及其他相关的配套证明材料。
对此,闸北区教育局负责人接受记者采访时并未详细指出具体哪些学校,仅表示一些教育资源紧张地段的热门公办学校,家长为了择校而购买学区房的现象比较普遍。为了给择校热降温,闸北借鉴静安的做法,出台相应的措施。“对于常态性的学校,没限制的必要。”
该负责人还表示,针对部分公办小学的入学需提供全家户口满2年以上的户籍证明的做法,也是为了防止有些家长为了择校而临时迁户口。
家长:设限5年让看房提前
与名校纷纷点赞不同的是,部分家长对“最严入学新政”颇有微词。
部分家长认为,“最严入学新政”的确杜绝了频繁买学区房择校的状况,但该择校的家长还是要择校,为了择校还是要买房。家住宝山的王女士面对新政还有些不高兴:“我孩子才三岁,原来可以过两年再考虑买套学区房,而现在不行了,我必须提前看学区房了,搞得我更早操心了。就算现在把学区房买好了,将来有什么变化,搬迁起来也不方便。”
持有类似王女士想法的人,在家长中并不少见。家长认为,设限5年,并没有让学区房买卖变得毫无意义。“择校热的根本原因在于名校数量太少,成为稀缺资源,家长才会疯狂追逐买房子。”家住原平路的刘先生的观点,代表了相当一部分家长的看法。
专家:民间排名并不准确
在市教科院研究员吴增强看来,通过“最严入学新政”来遏制择校热,应该可以起到效果。但他同时也指出,解决择校热问题,是个系统工程。“当下的择校热,多少反映出家长的非理性。就中心城区而言,小学教育的均衡度不断在提高,差距在缩小。比如像新优质学校,就是家门口的好学校,但家长为何仍只盯着那么一两所所谓的名校?”问题在于信息的不对称,教育界所掌握的学校教育教学发展水平,与家长的感知不完全一致。
“我也会遇到有亲戚孩子入学时,向我打探学校的情况。”吴增强介绍说,教育主管部门一直在助推“办好每一所学校”的工作,许多学校也确实各具特色,教育教学水平难分上下,但由于这些信息不能为家长所充分了解,家长间往往通过口口相传,对学校进行民间排名,“家长对好学校的界定事实上并不完全准确。”因此,吴增强建议,教育主管部门可以增大信息的透明度。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇也表示,解决学区房问题的根本在于推进教育均衡发展,不断缩小不同学校间办学条件和办学质量的差距。针对家长的感知与教育界的评价的差异性问题,熊丙奇则认为,政府可以尝试引入社会专业机构评价,使得评价更独立、更客观,更具有可信度。