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上海开始进行对个人住房征收房产税的改革,房产税的改革,关乎每个人的切身利益,那么这次房产税将会带来哪些改变呢?下面我们一起来看看!
房地产税如何改革?
关乎每个人的切身利益。近期,财政部部长肖捷撰文指出,要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。同时,文章还认为,要对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
纵观肖捷部长的原文,我们发现有二大亮点:一是勾划出房地产税开征的步骤:先要立法,任何新税种必须先立法。随后要给地方充分授权。最后,再逐步推进,先市民后农民,先城市后乡镇,先企业后个人逐步开始实施。二是在房地产持有环节上开征税赋,同时要适当降低建设、交易环节的税费负担,这样有利于房地产税的平稳推出。一直以来,我国房地产税收方面很不合理,在房子建设、交易环节各种税费繁杂,而在房产保有环节却税赋较轻,这导致社会贫富差距的拉大,而且还推高了当地的房价。
笔者认为,房产税作为政府房地产长效机制的一部分,有着十分重要的作用。目前决策层提出要开征房产税,彰显了对楼市调控的决心,而随着房产税的全面推进,这必将会对高房价起到抑制的作用。
那么,房产税究竟能否对高房价起到遏制作用呢?我们觉得,这要从房产税推出的力度、配套政策,以及房地产市场的情况来分析。
之前房产税推出既没有相关配套政策扶持,房产税涉及范围小,更是在房价处于上升途中。而这一次房地产市场处于微妙之际,再来分步骤进行,逐步推进房产税改革进程,这将对于建立房地产长效机制有着显著效果。
那么,面对房产税将要逐步推进的消息,究竟谁会受到较大伤害呢?
第一,囤积大量房源的人。从目前民意来看,在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税,是很有可能的。对于拥有几十套住宅的人来说,即便第一套免征、若从第三套开始累进税率,囤积房源人的压力会非常大。
第二,在三四线城市拥有好几套住宅的人。之前这些炒房者在一二线城市炒房,大肆推高当地房价,后来在一二线城市炒房受到遏制,这批人跑到三四线城市去大量购置房源。而恰在10月前后,各地纷纷出来“限售令”,这等于把这批炒房者置于进退两难的境地,如果未来再出台房产税,那么这些恶意炒房者的苦日子就要开始了。
第三,债务率较高的炒房者。之前这些人生怕自己错过了最后的炒房时机,而宁愿背负巨额债务进入房地产市场。一旦房产税开始落地征收,房价开始回落,而巨额负债没有还清,那无疑会是雪上加霜。届时房子可能因断供被银行申请查封、拍卖,到那时套现价格会更低。
房产税已勾勒详细的推进步骤,这意味着离我们越来越近。房产税对于抑制高房价,打击囤房者,肯定是有效果的。而且这次房产税使人们对房价上涨预期发生改变。房产税的出台,不仅可以让地方政府获得稳定税源,还可以拉近社会贫富差距,更能够遏制炒房者购房需求。所以,最受伤害的恐怕是囤积炒房者了。
这是迄今为止,关于房地产税最新、最明确的官方表态。
问:房地产税和房产税一样吗?
答:房地产税和房产税并不一样。房地产税是一个综合性的概念,一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税,而房产税则是以房屋为征收对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
房地产的征税对象共有6种,分别是房产税、城市房地产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税和契税。从范围上来说,房地产税是包含了房产税的。
我们国家关于房产税和房地产税的讨论持续了许久,尤其是2011年之后,每逢房价暴涨,关于房地产的各项税务都会被提出来讨论一番。
问:为何此时明确提出出台房地产税的相关立法?
答:自楼市大举发展至今,一二线城市房价上涨厉害,不少中产阶级都曾利用杠杆炒房。从近期中央出台的相关文件精神来看,“房子不是用来炒”的概念将落实到立法层面。
随着城镇化进入白热阶段,土地供给结构不变,未来城市或都将通过一次性收取几十年土地使用费的方式,来获得政府建设城市的资金,随之而来的,空间将会越来越小。此时将房地产税相关立法提出来,解决政府财政收入问题是首要原因,也会侧面推动城市土地供给结构的变化。
问:房地产税何时实施?
答:就目前的官方回答来看,房地产税的征收概念虽然提出来了,但真正实施恐怕还不是短期内能够解决的。根据前文提到的,房地产税将按照“立法先行、充分授权、分布推进”的方式来,也就是说,首先即是立法,故而它不会像房产税一样在部分城市先行实施。