给国外华侨婚姻诉讼文件寄递办法的暂行规定

过去寄交国外华侨的离婚判决书或征求对离婚的意见的信件，有的由县人民法院直接寄发，有的通过省人民法院或省华侨事务委员会寄发，有的则送中华人民共和国华侨事务委员会寄发；或者是县人民法院送到省人民法院，省人民法院送到省华侨事务委员会，再由省华侨事务委员会送中华人民共和国华侨事务委员会经由外交部递交我驻外使领馆转交华侨当事人。手续繁简不一，并且发生了一些问题。

华侨旅居国外，绝大部分又是侨居在资本主义体系国家，寄人篱下，处境复杂，他们对现实事务的看法和国内人民有很多差异，同时美蒋匪特也无日不在造谣诬蔑，阴谋破坏华侨与祖国人民的团结。为了照顾国外华侨的处境，并促进华侨爱国团结，不使美蒋匪特的阴谋得逞，因而寄交国外华侨的离婚判决书或征求对离婚的意见的信件，有必要经过相当机关审核，然后寄发。但手续也不应过繁，以免拖延时间，影响案件的处理。为此，特规定以下寄递办法：

（一）各基层人民法院（县、市、市辖区和自治县的人民法院）在处理国内侨眷与国外华侨婚姻纠纷案件时，需要与国外华侨取得联系，不论是征求意见或寄离婚判决书，只要是寄往国外的，均应经省（市）的侨务机构或兼管侨务工作的部门和省（市）高级人民法院共同审核后，由省（市）的侨务机构或法院按建交国和非建交国分别处理：

1.寄交侨居在未建交国的华侨的信件，可直接寄交收件人。（设有归国华侨联谊会的省（市），可由侨务机构委托当地归国华侨联谊会寄发。）

2.寄交侨居在建交国的华侨的信件，一律邮寄我驻当地使领馆转交。（此项规定仅限于一般的婚姻诉讼文件，其他事件仍须按照外交部的规定，通过中华人民共和国华侨事务委员会或外交部转办，不能直接与使领馆发生联系。）

（二）较重大和复杂的案件（如涉及代表人物、派别关系，案情复杂，影响巨大，必须周密调查研究者），或不便邮寄给使领馆的信件（如女方以男方在国外参加反动活动为理由提出离婚的情形，或涉及其他政治问题、国籍问题、外交关系及机密事项等）应送中华人民共和国华侨事务委员会研究处理。

涉外婚姻增长的数目：

涉外婚姻的数目在迅猛增长。中国政法大学妇女研究专家巫昌帧把这个数目的增多，理解为社会观念的宽松，数目增多很正常，“婚姻变化，是社会的缩影”。早年，巫昌帧就见过身边三位留苏人员，其中两位和苏联人结了婚。这样的情况当年毕竟算是少数，如今已经司空见惯。她转述广东一民政部门统计，当年涉外婚姻，仅限于美、英、日等国，现在已经遍及世界100多个国家。

据说，这种涉外婚姻，受到普遍的赞扬。巫昌帧就听广东民政部门谈到这一现象时，认为“与外国人结合，有利于优生，也有利于和平”。婚姻形式，也渐渐由“外男中女”，向“外男中女”与“外女中男”并行。

上海就是一个典型。尽管近两年涉外婚姻数有所回落，但增幅依然惊人。据了解，改革开放以来，上海的涉外婚姻登记数呈现曲折上升态势，1980-1985年，申城出现了涉外婚姻登记数的第一次稳定增长，1985年涉外婚姻登记数增加到826对。到1990年代中期，一个高峰期突然出现：年登记数量突破3000对，这个高峰一直持续到2001年，那一年的涉外婚姻登记数达到3442对，是迄今为止的最高峰。