在2014年10月17日,据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目17日报道,中国社科院副院长蔡昉称,中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。在报道中还提出,放开二胎政策可能不会显著提高生育率,中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。国家卫计委17日晚间回应称,目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为,全部开放二胎对我们整个生育水平的影响不会很大,所以并不一定要两年时间,全面开放二胎也并不是操之过。国家卫计委新闻宣传司副司长宋树立表示,由于单独两孩政策实施时间较短,政策实施后对生育水平的影响还需要评估。