赴港生子

【冲关赴港产子 5月12日起收费9万】香港医管局今日刊宪，为杜绝非香港产妇在临盆前一刻冲往急症室分娩的高风险行为，由5月12日起，内地产妇未经预约在公立医院分娩的收费，将从4万8港币增加至最少9万港币。收费包括分娩及普通科病房首三日的住院费用，额外住院日数以及其它收费则需另算。

香港特别行政区政府食物及卫生局局长周一岳日前宣布，香港私立医院决定明年停收双非”(夫妻双方均非香港居民)孕妇，以全力应付本地孕妇的需求，而特区政府于4月17日已宣布公立医院明年也不接收双非”孕妇。周一岳表示，私立医院在4月24日一致同意停止接受明年双非”孕妇的分娩预约。

香港特区候任行政长官梁振英表示，欢迎私立医院停收双非”孕妇的决定，认为此举有助于解决双非”孕妇的问题。

另外，对于单非孕妇(妻子不是香港居民，而丈夫为香港居民)到港分娩问题，周一岳表示，香港社会有共识希望特区政府为港人内地配偶分娩提供协助，因此，特区政府将向这些单非”孕妇在港产子提供协助。

他指出，政府已联络四家私立医院，包括浸会、宝血、仁安及圣德肋撒医院，为100多名预产期在今年12月之前的单非”孕妇，提供分娩服务，香港特区政府也会向这类单非”孕妇发出额外的预约分娩证明书。

赴港生子近年来出现的一种风潮。内地居民在香港所生婴儿，即有香港永久居民身份，而香港又没有法例禁止内地孕妇来港，因而吸引不少内地孕妇设法来港分娩。这些父母均为内地居民，而在香港出生的婴儿，被称为港产内地婴”，截止2008年，大约有8万人。

首先赴港生产的多数是第二胎。

中介公司工作人员显然精于有水之道”，到香港生二胎可以避免计生处罚，小孩拥有香港的护照后，就能享有香港永久居住权，并享受12年免费教育，与香港人同等的社会福利。小孩凭着香港护照在130多个国家可以免签证。”他说。

计生委宣教处的工作人员表示，赴港生育第二胎其实就是在钻法律的空子，从主观上说，赴港生二胎与在内地生二胎无异，不见得就能逃避处罚，这一点谁都保证不了。

其次在面对高考的时候，香港仔”确实可以赢在起跑线上。

在完成高中学业后，香港仔”无需参加内地的高考，而只需要准备面对普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生考试”。根据教育部下属有关部门发布的招生简章，只要持有香港永久性居民身份证和《港澳居民来往内地通行证》，便具有报名应试的资格。

中介公司的工作人员称，这一考试的难度要比高考容易许多，并且很多重点大学的录取分数线也要比高考分数线低200分左右。而这些香港仔”上学后所需要缴纳的学杂费标准，和内地普通学生完全一致。另外，如果他们连这样的考试也应付不了，还可以参加香港高中会考，赴港上大学。

然而一些内地家长却对此颇为反感。有调查显示，绝大多数内地香港仔”都会回到内地生活。这意味着他们成长过程中真正消耗的是来自内地的医疗、教育等资源，甚至连求职就业都要和内地同龄人共同竞争。一位北京家长认为，如果这就叫做赢在起跑线上”，那么不妨说这场竞赛原本就不公平。

在网上论坛中，有人说：内地和香港之间经济水平、福利待遇的差距日渐缩小，香港大学也已从内地招收学生，我不明白一个香港户口能给孩子带来什么好处?”这位网民认为，也许当孩子长大之后，香港居民身份的优越感恐怕早已荡然无存。

根据中介公司的介绍，他们在深圳、香港都有专门的人员负责赴港生子的具体事项。具体的流程是：怀孕3个月左右时，女方到深圳由他们公司的工作人员安排去香港的医院产检，领取预约证，缴纳费用;在预产期前20天左右，通过深圳到香港，进医院待产;孩子出生的第二天，就可办理出生证、回乡证、护照、身份证等证件，然后就可带着宝宝返回了。

整个流程下来费用在7万到10万元之间，费用差别主要取决于你在医院所选的产房条件。基本上8万元左右，就会住得很舒服了。”工作人员介绍。

（一）香港身份内地生活诸多不便

2009年10月8日，香港医院管理局宣布：从11月起，所有公立医院今年剩余时间冻结非本地孕妇预约服务，以保留足够名额应对香港孕妇分娩。这意味着香港特区政府对内地产妇的态度已经发生了微妙转变。在公立医院关上大门后，私立医院的预约生产排期已经排到了明年4月。

近年来，内地产妇赴港产子已不是个别现象，不过，赴港产子为子女获得香港身份真的能得到如一些黑中介”所宣传的那些好处吗?一些专业办理香港投资定居的专家对此都有所保留。

内地赴港产子可获香港身份的法律依据最早源于2001年一宗案件的审判结果。一名父母皆非香港居民的内地儿童因为是在香港出生得以确认港人身份。香港适用的是判例法，这意味着在港出生的中国公民均可享有港人身份及福利。

联鸿海外董事总经理邹丽娟表示，家长需要考虑成熟，不然赴港产子将来会为孩子在内地发展带来诸多的不便。首先，孩子不能获得内地户口、学籍，不能参加高考和公务员考试这两个最大的考试;其次，孩子在继承遗产和注册结婚上也将有诸多不便;再者，孩子将来购买A股股票和境内登记注册公司也会受到颇多限制;最后，香港是低税收地区，是吸引投资者去赚钱而不是养老的地区，其养老和医疗保障远不如加拿大和澳大利亚等移民目的地诱人。家长在考虑将孩子送出去”的时候，应深思熟虑。

（二）享12年免费教育?——其实花费更高

黑中介最喜欢鼓吹的一条好处是可以享受12年免费教育福利”。其实将来这些孩子能否便利地获得香港免费教育还是未知数，享受香港的免费教育实际成本可能比较高。

邹丽娟预计，如果是中等收入的家庭赴港产子，未来孩子的教育成本可能非常高。由于孩子不拥有广州市户口，所以如果在广州读书，需要交纳高昂的捐资助学费借读”;如果是从小赴港读书，家长则需要在香港租公寓陪读，花费可能更高。

与花费相比，一个更棘手的问题是内地父母赴港陪读难以获得探亲签注。美联华广移民总经理唐辉宇介绍，内地赴港探亲签注一般是发给探望老人、配偶这两种关系，内地父母将来难以在香港长期逗留。广州居民自由行最多一个月两次，每次最多7天，深圳居民则方便一些，可以多次往返。

（三）可低分读名校?——政策随时可能调整

黑中介还称，在完成高中学业后，香港仔”无需参加内地的高考，而只需要准备面对”普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生考试”，这一考试的难度比高考容易许多，并且很多重点大学的录取分数线也要比高考分数线低200分左右。

前这项政策是针对真正在港澳台地区长大的学生而言的，当十多年后大批在内地念书的香港仔”来抢这些名额时，很难保证教育部不会进行限制。

（四）赴港产子不算超生?——回内地生活就要罚款

一些黑中介还宣称，赴港产子，孩子取得的是香港身份，不需要内地户口，不占用内地资源，因此不算超生，也无需罚款。

随着赴港产子增多，广东省计生委专门重申过《广东省人口与计划生育条例》的有关规定，广东省内的城镇居民一对夫妻在一般情况下只能生育一个子女，无论其生育行为发生在国内或国外。在不能确定政策外生育子女是否回国内入户、生活前，按照国家计生委的规定，可暂缓征收社会抚养费，但该对夫妇如果是中共党员、有工作单位的，可按照《条例》和党纪、政纪的有关规定，对当事人作出党纪、政纪处理。”

也就是说只要孩子在内地生活，就要交纳所谓的罚款”(社会抚养费)。佛山一对陈姓夫妇以为在香港生下二胎可以高枕无忧，最后，陈某不但缴纳了14万元的社会抚养费，夫妻双方在14年内都不能享受村集体的分红。此外，是公职人员的一方还被单位开除了。

(1)自由的出入境管理

持香港特区护照可免签证进入全球120多个国家和地区，其中包括英国、加拿大、意大利、法国等欧美发达国家，轻松进入欧美等国留学与做生意;香港公民移民第三国非常容易。持有香港护照的香港居民如果要移民去第三国将是件非常容易的事情。加拿大、新西兰等英联邦成员国给与非常宽松的移民条件。持有香港护照的香港居民出入美国也同样非常方便，美国领事馆给予宽松、快捷的签证政策。

(2)高素质和世界承认的学历

香港的学校一直沿用西方的教育模式，学校实施中英文双语教育，学生从幼稚园已经开始学习英文。各大学府林立，其中香港大学、香港理工大学、香港中文大学等学府教育素质均得到世界公认。香港实行九年中英文免费义务教育，学生每学期仅需缴纳书杂费便可就读香港中小学。

(3)国内名牌学校免试就读

香港籍宝宝在内地可免试进入最好的小学中学大学。香港籍宝宝在内地各城市可以免试进入最好的名牌小学中学国际班接受最好的双语教育。可以低分进入清华北大等国内着名大学，也可以选择就读香港大学，还可以直接考美国的大学。

(4)优越的社会福利

香港的医疗保障制度和社会保障制度系统完善，公立医院对广大市民开放，门诊和住院费全免。在成为永久居民后，还享有失业救济金、退休金和老人生活金等社会福利。

(5)宽松的人口政策

香港政府从未制定限制生育政策，只要合法居留，孕妇在香港生育，小孩出生后立即获得香港永久身份，并享受香港的儿童福利。准备生2个以上宝宝的妈妈们，在香港分娩便无后顾之忧。

(6)100%的就业率

香港大学生就业率为100%，平均月薪达到1.2万港币。2005年香港拥有340万就业机会，劳动人口就业率达到95%。2005年香港月平均工资为11400港币，2005年香港大学毕业生就业率为100%，平均月薪达到1.2万港币，而且毕业后每年加薪幅度超过15%。

(7)精湛的医疗

100%的就业率总而言之，对于待产的妈妈，您将享受到专业的产科医生的照料、他们精湛的医术和友善的服务态度，减轻产前或生产之疑虑或担忧。 对于宝宝，他们将得到周到的、充满爱心之专业护理。让宝宝快乐地迎接生命的开始。

对于很多准妈妈来说，赴港生子仅仅是为了中介机构推销业务时所说的香港优势”。工作人员这样告诉邱丽：香港仔”可以享受12年免费教育福利;他们持有香港护照，到全球130多个国家都可以免签证;他们可以在60岁之后领取香港的养老金，这就相当于买了一份终身保险。”

然而这一切未必能够全部应验。

香港仔”所能享受的12年免费教育福利，仅在香港本地上学才能有效;如果这些孩子在北京接受教育，则需要办理借读手续，和外地孩子一样对待”。工作人员承认，一些香港仔”的父母为了得到香港的免费教育，不得不舍近求远长年租住在深圳，每天接送孩子往返深港两地上学。

被称做终身保险”的香港养老金福利制度，似乎也并不如其宣称的那样可靠。早在几年前，内地孕妇赴港生子便引起特区政府的注意，相关法律条款将被修改的传闻也一直存在。与此同时，计生委有关官员近年来曾多次强调，内地孕妇赴港生子，如果其孩子取得居港权，将丧失内地的户籍和福利。