全面开放二胎，抢生二胎是否受罚？

10月29日，十八届五中全决定：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。网友们都在积极备孕，同时问题也出现了，最近接到不少网友的咨询，问全面二孩政策放开后，在政策放开之前就已经生育二孩的父母是否还需要缴纳社会抚养费？因询问的人数众多，专家做出了以下的解答：

一、计生部门不得以凭未办理生育证为由征收社会抚养费。 

许多省地地方条例规定，未办理生育许可证（或称准生证），出生小孩的，同样要征收一定数量的社会抚养费。 这同样是违法法律规定的，法律、法规依据如下： 

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条只是对不符合条件生育二孩的情形征收社会抚养费，并未规定其他情形的生育可以征收社会抚养费。 

2、《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款规定只有"不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。"第三款明确规定："任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。" 

3、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第六条规定："违反规定，擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。"

根据以上法律、法规的规定，对未取得准生证而生育的父母征收社会抚养费的，显然属于违法行为。